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四中全會觀察:依法治國將為加多寶等民企迎來更加公平的市場環境

發布時間:2014-10-24 11:25 作者:admin 來源:未知 點擊: 字號:

  中共十八屆四中全會23日在北京閉幕。這是中國改革開放以來,中共首次以依法治國為主題的中央全會。作為最大的會議成果,一張可期的“法治中國”路線圖有望將依法治國更加具體化、路徑化,使之真正看得見、摸得著、用得上。
  專家認為,建設法治國家對進一步釋放中國經濟潛力、推動經濟增長來說極其重要。事實上,在依法治國推進國家治理體系和治理能力現代化的路徑上,商業資本正強烈期待著獲得更加公平、堅實的土壤。就在四中全會閉幕當天,一則商業廣告語糾紛案再次喧囂塵上。廣藥以“加多寶在各類途徑發布、傳播‘加多寶涼茶連續7年榮獲‘中國飲料第一罐’以及與此內容或表達近似的廣告內容,侵犯了王老吉涼茶的商品聲譽,構成虛假宣傳”為由,將加多寶訴諸法庭。當下,在四中全會把依憲執政和依憲治國提到前所未有的高度的背景下,這起發生在民營與國有之間的商業紛爭具有典型而普適性的現實意義。
  廣藥與加多寶上演的商業糾紛前后持續已達四年,起于雙方對商標權歸屬的爭議。2012年5月,王老吉商標合同爭議案以廣藥集團勝訴告一段落。但在商標權糾紛案已然蓋棺定論后兩年間,廣藥數次以加多寶涉嫌虛假宣傳行為,構成不正當競爭為由向多地法院提起訴訟——沸沸揚揚的“涼茶更名案”幾乎延續成一場硝煙不散的戰場。
  早在商標歸屬權階段,輿論普遍傾向認為,民營企業在中國的發展仍然遭遇一定程度上的“法律歧視”。如加多寶在論據充足之下仍然在司法結論上遭到節節敗退的現實,有法律學者指出,由于背負服務于地方經濟發展大局的重擔,司法行為一旦涉及到具體的地方利益,來自地方的壓力與阻力便會飄然而至。
  市場經濟有效有序運行,法治是基本條件。通過法治規范市場競爭秩序能夠使各類市場主體平等參與競爭,為各類所有制企業提供公平的競爭環境。中國經濟過去取得的巨大成就,尤其是改革開放以來高速增長的“中國奇跡”,從很大程度上而言,正是因為法治的建立為市場的高效運行保駕護航,從而釋放出經濟的巨大潛力。
  司法公正是社會公正的最后一道防線,也是培育法治信仰的重要保障。習近平總書記曾經多次指出,“把權力關進制度的籠子”,就是要限制不受制約和隨心所欲的權力。此次四中全會,習總書記進一步做出“堅持依法治國和以德治國相結合,把法治建設和道德建設緊密結合起來,把他律和自律緊密結合起來,做到法治和德治相輔相成、相互促進”的論述。對此,中國政法大學的前校長江平認為,以機制化的法律監督打擊濫權行為,實施改革以提高法院和法官的獨立性,讓憲法原則發揮法律效力,四中全會的重要性就在于此。
  貫徹執行“依法治國”,關鍵是有效解決現有體系下的法治缺失環節。進一步厘清當前政府與市場關系不清的核心問題,將有助降低企業經營成本和經營環境的不確定性,增強整體經濟和獲利增長的持續性,從而為中國經濟的轉型掃清障礙。公權越界干預市場,影響市場公平的行為將得到遏制,各經濟體,尤其是目前處于弱勢的民營經濟實體,將迎來更加公平公正的市場競爭環境。
  十八大以來,習近平總書記離京考察首站即確定為深圳,表明了中央推動市場經濟改革的決心。此次四中全會的召開釋放出的強勁信號,更令國內和國際各方面同時感受到,中央對進一步推動憲法政治、司法改革、官員限權、行政依法的決心和行動。
  “加多寶作為民族產業發展的縮影,借助改革開放的春風取得了飛躍的發展”,加多寶集團董事長辦公室總監馮志敏表示,“十八屆四中全會把“依法治國”作為主題,莊嚴宣告“依法治國”將成為占有主導地位的治國方略,加多寶這樣的企業的創新行為將得到更加切實的保護和激勵。加強了對“山寨”行為打擊力度,尊重企業的原創權,企業的創新行為將得到更加切實的保護和激勵。“他同時相信,“像今天這類企業法律糾紛處理中,在“依法治國”的大背景下,民企或私有產權將得到平等對待和保護,民企的發展空間和發展動力問題將得到更好解決。”
  應該承認,中國政府從法律和制度上為民營企業的發展做出了非常多的前瞻性的努力,但是民營經濟的發展空間依然要通過更多人的不斷投入來一點點擴大。法律賦予民營企業的權力,也只有在一樁樁具體交易和訴訟的進展中,才能夠不斷被認清,進而形成社會“共識”。從這個意義上來說,廣藥與加多寶之爭具有廣泛而深遠的社會意義。
  無論雙方最終結局如何,可以肯定的是,在中央堅定不移對法治建設的全面推動下,雖然曾經遇到重重困難,但包括加多寶在內的眾多民營企業,始終對于產業的未來、對法律和司法體系持有強烈的信心,這種難得的信心,為民營企業與中國新經濟的發展點燃了希望之光。

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